《空氣質量持續改善行動計劃》里對重點區域有所調整。以前，“大氣十條”是京津冀、長三角、珠三角，后來是京津冀及周邊、長三角、汾渭平原，這次城市有所擴大，該如何解讀？

    大氣污染防治法明確規定，國務院生態環境主管部門，也就是生態環境部，要根據主體功能區劃、污染狀況、傳輸特點、傳輸路徑，確定國家大氣污染物防治重點區域，報國務院批準。

    第一個“大氣十條”是京津冀、長三角、珠三角，包括47個城市，《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》是京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原共80個城市，這次是82個城市。

    它的特點就是，京津冀及周邊地區調整得多一些，由原來“2+26”城市調整為“2+36”城市。整體來說，國家大氣污染防治重點城市總數沒有太大變化，主要是由80個城市調到82個城市，長三角南部的城市PM2.5基本都穩定達標了，所以就剔除了，這是根據空氣質量改善的現狀，還有大氣傳輸的特點來確定的。

    “2+26”變成“2+36”，十年的持續攻堅，現在發現，在長三角地區和京津冀及周邊交界的地方，蘇、皖、魯、豫四省交界地區城市PM2.5濃度和原來京津冀及周邊地區和汾渭平原的PM2.5濃度幾乎接近，都是45微克/立方米左右，成為一個污染比較突出的地區，每次污染過程發生的時候，這個地方是起點，污染一發生，北上京唐、南下蘇杭。

    根據這個特點以及多年的監測觀測、氣象參數和科學研究成果，把這個地區納入進來。納入到國家大氣污染防治重點區域的城市，國家支持的力度要大一些，任務壓得也要重一些，這樣一來就在整體區域形成了一個空氣流域的概念。

    大家知道，水的流域有邊界，作為專業人士都知道大氣流域的邊界在哪里，這樣就使京津冀及周邊地區、長三角地區連為一體，能夠系統、整體地解決大氣污染問題。